本報訊 中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發的《鄉村建設行(xíng)動實施方案》提出，到2025年，鄉村建設取得(de)實質性進展，農村人(rén)居環境持續改善，農村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸取得(de)積極進展，農村基本公共服務水(shuǐ)平穩步提升，農村精神文明(míng)建設顯著加強，農民獲得(de)感、幸福感、安全感進一步增強。
《鄉村建設行(xíng)動實施方案》圍繞加強農村基礎設施和(hé)公共服務體(tǐ)系建設，提出了加強鄉村規劃建設管理(lǐ)、實施農村基本公共服務提升行(xíng)動、加強農村基層組織建設、深入推進農村精神文明(míng)建設等12項重點任務，并在道(dào)路、供水(shuǐ)、能源、物流、信息化、綜合服務、農房(fáng)、農村人(rén)居環境等方面的重點任務中實施八大(dà)工程，加強農村重點領域基礎設施建設。
一、實施農村道(dào)路暢通(tōng)工程。繼續開(kāi)展“四好農村路”示範創建，推動農村公路建設項目更多(duō)向進村入戶傾斜。以縣域為(wèi)單元，加快構建便捷高(gāo)效的農村公路骨幹網絡，推進鄉鎮對外快速骨幹公路建設，加強鄉村産業路、旅遊路、資源路建設，促進農村公路與鄉村産業深度融合發展。推進較大(dà)人(rén)口規模自然村（組）通(tōng)硬化路建設，有(yǒu)序推進建制(zhì)村通(tōng)雙車(chē)道(dào)公路改造、窄路基路面拓寬改造或錯車(chē)道(dào)建設。加強通(tōng)村公路和(hé)村內(nèi)道(dào)路連接，統籌規劃和(hé)實施農村公路的穿村路段建設，兼顧村內(nèi)主幹道(dào)功能。積極推進具備條件的地區(qū)城市公交線路向周邊重點村鎮延伸，有(yǒu)序實施班線客運公交化改造。開(kāi)展城鄉交通(tōng)運輸一體(tǐ)化示範創建。加強農村道(dào)路橋梁、臨水(shuǐ)臨崖和(hé)切坡填方路段安全隐患排查治理(lǐ)。
二、強化農村防汛抗旱和(hé)供水(shuǐ)保障。加強防汛抗旱基礎設施建設，防範水(shuǐ)庫垮壩、中小(xiǎo)河(hé)流洪水(shuǐ)、山(shān)洪災害等風險，充分發揮骨幹水(shuǐ)利工程防災減災作(zuò)用，完善抗旱水(shuǐ)源工程體(tǐ)系。穩步推進農村飲水(shuǐ)安全向農村供水(shuǐ)保障轉變。強化水(shuǐ)源保護和(hé)水(shuǐ)質保障，推進劃定千人(rén)以上(shàng)規模飲用水(shuǐ)水(shuǐ)源保護區(qū)或保護範圍，配套完善農村千人(rén)以上(shàng)供水(shuǐ)工程淨化消毒設施設備，健全水(shuǐ)質檢測監測體(tǐ)系。實施規模化供水(shuǐ)工程建設和(hé)小(xiǎo)型供水(shuǐ)工程标準化改造，更新改造一批老舊(jiù)供水(shuǐ)工程和(hé)管網。
三、實施鄉村清潔能源建設工程。鞏固提升農村電(diàn)力保障水(shuǐ)平，推進城鄉配電(diàn)網建設，提高(gāo)邊遠地區(qū)供電(diàn)保障能力。發展太陽能、風能、水(shuǐ)能、地熱能、生(shēng)物質能等清潔能源，在條件适宜地區(qū)探索建設多(duō)能互補的分布式低(dī)碳綜合能源網絡。
四、實施農産品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。加快農産品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，推進鮮活農産品低(dī)溫處理(lǐ)和(hé)産後減損。依托家(jiā)庭農場(chǎng)、農民合作(zuò)社等農業經營主體(tǐ)，發展産地冷藏保鮮，建設通(tōng)風貯藏庫、機械冷庫、氣調貯藏庫、預冷及配套設施設備等農産品冷藏保鮮設施。
五、實施數(shù)字鄉村建設發展工程。推進數(shù)字技(jì)術(shù)與農村生(shēng)産生(shēng)活深度融合，持續開(kāi)展數(shù)字鄉村試點。加強農村信息基礎設施建設，深化農村光纖網絡、移動通(tōng)信網絡、數(shù)字電(diàn)視(shì)和(hé)下一代互聯網覆蓋，進一步提升農村通(tōng)信網絡質量和(hé)覆蓋水(shuǐ)平。
六、實施村級綜合服務設施提升工程。推進“一站(zhàn)式”便民服務，整合利用現有(yǒu)設施和(hé)場(chǎng)地，完善村級綜合服務站(zhàn)點，支持黨務服務、基本公共服務和(hé)公共事業服務就近或線上(shàng)辦理(lǐ)。加強村級綜合服務設施建設，進一步提高(gāo)村級綜合服務設施覆蓋率。加強農村全民健身場(chǎng)地設施建設。推進公共照明(míng)設施與村內(nèi)道(dào)路、公共場(chǎng)所一體(tǐ)規劃建設，加強行(xíng)政村村內(nèi)主幹道(dào)路燈建設。
七、實施農房(fáng)質量安全提升工程。推進農村低(dī)收入群體(tǐ)等重點對象危房(fáng)改造和(hé)地震高(gāo)烈度設防地區(qū)農房(fáng)抗震改造，逐步建立健全農村低(dī)收入群體(tǐ)住房(fáng)安全保障長效機制(zhì)。加強農房(fáng)周邊地質災害綜合治理(lǐ)。深入開(kāi)展農村房(fáng)屋安全隐患排查整治，以用作(zuò)經營的農村自建房(fáng)為(wèi)重點，對排查發現存在安全隐患的房(fáng)屋進行(xíng)整治。新建農房(fáng)要避開(kāi)自然災害易發地段，順應地形地貌，不随意切坡填方棄渣，不挖山(shān)填湖(hú)、不破壞水(shuǐ)系、不砍老樹(shù)，形成自然、緊湊、有(yǒu)序的農房(fáng)群落。農房(fáng)建設要滿足質量安全和(hé)抗震設防要求，推動配置水(shuǐ)暖廚衛等設施。因地制(zhì)宜推廣裝配式鋼結構、木竹結構等安全可(kě)靠的新型建造方式。以農村房(fáng)屋及其配套設施建設為(wèi)主體(tǐ)，完善農村工程建設項目管理(lǐ)制(zhì)度，省級統籌建立從用地、規劃、建設到使用的一體(tǐ)化管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)，并按照“誰審批、誰監管”的要求，落實安全監管責任。建設農村房(fáng)屋綜合信息管理(lǐ)平台，完善農村房(fáng)屋建設技(jì)術(shù)标準和(hé)規範。
八、實施農村人(rén)居環境整治提升五年行(xíng)動。推進農村廁所革命，加快研發幹旱、寒冷等地區(qū)衛生(shēng)廁所适用技(jì)術(shù)和(hé)産品，因地制(zhì)宜選擇改廁技(jì)術(shù)模式，引導新改戶用廁所基本入院入室，合理(lǐ)規劃布局公共廁所，穩步提高(gāo)衛生(shēng)廁所普及率。統籌農村改廁和(hé)生(shēng)活污水(shuǐ)、黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)治理(lǐ)，因地制(zhì)宜建設污水(shuǐ)處理(lǐ)設施，基本消除較大(dà)面積的農村黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)。健全農村生(shēng)活垃圾收運處置體(tǐ)系，完善縣鄉村三級設施和(hé)服務，推動農村生(shēng)活垃圾分類減量與資源化處理(lǐ)利用，建設一批區(qū)域農村有(yǒu)機廢棄物綜合處置利用設施。加強入戶道(dào)路建設，構建通(tōng)村入戶的基礎網絡，穩步解決村內(nèi)道(dào)路泥濘、村民出行(xíng)不便、出行(xíng)不安全等問題。全面清理(lǐ)私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁等。 （本報綜合報道(dào)）
